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特朗普与新能源的战争
作者: 发布日期:2019-08-29

  特朗普自从就任美国总统以来,废除了奥巴马时期多项环境法规,并宣布美国退出《巴黎协定》,这些举措在美国国内与国际社会均引起了强烈的反对。
  8日,特朗普在白宫就能源环保相关的广泛话题发表演讲。除了宣称美国是全球治理污染方面的领导者、炫耀自己的环保政绩外,他还一再强调,强劲的经济才是确保环境健康的关键所在。此番言论在美国国内引发激烈讨论,再一次的遭到诸多环保人士和___人的嘲讽和批评。
  在8日的演讲中,美国总统特朗普试图改变批评者的立场,把自己塑造成一个环保倡导者和可再生能源的支持者。特朗普还借此机会抨击了反对者们对他的指责,因为他们声称特朗普的这些主张与他的历史政绩不符。这也引发了近两日外界对于其此次讲话是否将奠定美国2020年能源政策基调的激烈讨论。
  特朗普在白宫就环境和能源问题发表讲话时谈到:“我对太阳能的前景非常看好。这个行业还没有得到充分的发展,未来不可限量。”
  然而事实上,在过去的两年半时间里,特朗普对进口太阳能电池及组件征收了惩罚性关税,并且一再提出要削减能源部太阳能办公室的预算。他还计划为煤炭和核能行业提供财政援助。
  “清洁的空气和水”等一些字眼在特朗普的这场演讲中屡次出现,他还强调天然气出口对于减排的重要作用,并将反对党提出的“绿色新政”描述为“就业杀手”。值得注意的是,他只简要地谈及了能源和电力问题,而且在会议开始时没有宣布能源部长佩里出席的消息。佩里则与其他内阁成员一起发表了讲话。
  佩里在讲话中强调了特朗普政府对环境的承诺,为其环境政绩而辩护。他表示,其部门现在所做的正是在为促进能源更清洁、高效的利用以及相关技术提供支持。
  他还说:“特朗普总统的确关心环境问题,他正在采取行动。美国的清洁能源正在输往世界各地,无论是通过液化天然气的形式,还是通过我们的可再生能源技术,当然还有我们的核电和CCS技术。这些都在取代欧洲大量的废物气体排放和煤炭排放。”
  佩里说:“长期以来,人们一直认为必须在经济增长和环境自由之间做出选择,这是错误的。”
  在佩里发表完讲话后,特朗普还高度赞扬了他在核电领域的工作业绩,称取得这样的成绩“不可思议”。
  白宫的这场名为“美国环保领袖”的活动,似乎是一次胜利的尝试。特朗普一再鼓吹美国能源独立,8日的演讲是他今年首次把多个环境相关的问题与其能源政策放在一起讨论。此番言论势必会引发人们对他2020年能源战略的猜测。
  事实上,在演讲之前,总统的支持者们就曾预测特朗普在未来几个月会采取类似的竞选策略。
  “我认为他的竞选言论将把重点放在执政期间已取得的进展上,不确定能有多大的前瞻性,”一名不愿透露姓名的前特朗普竞选团队官员表示。
  许多特朗普的支持者和观察人士预计,特朗普明年将就能源和环境愿景进行全面的描绘,但会规避细节。特朗普的支持者说,他们预计特朗普会强调其兑现了最初的竞选承诺,解除了在他看来“令人窒息”的奥巴马时代的环境和气候规定。他们还预测,___新掌权的___人将成为他的新出气筒。
  美国企业研究所AEI的诺姆?奥恩斯坦表示:“我可以想象,他定会一遍又一遍地嘲笑绿色新政,谈论___人是如何想要拿走你的汽车,切断你的电力供应。”
  从特朗普的讲话看来,奥恩斯坦的预言都得到了印证。
  特朗普在讲话中抨击绿色新政和许多___的气候计划是“过于激进的”,宣称“它们不会让世界变得更清洁”。
  2016年,当时还是总统候选人的特朗普在北达科他州发表竞选言论时也谈到了这个熟悉的议题,将他与___人的能源政策进行了对比,将其描绘成“财富VS贫困”的差距。特朗普宣称他的计划将释放丰富的资源并使能源成本保持在较低水平,而其对手的计划则会有损普通美国民众的利益。同样,特朗普在8日的演说中也表示,___的气候计划“会让更多美国人失业”。
  然而,特朗普此番言论究竟会对其竞选过程产生多大促进影响,还是会最终沦为其能源政策遗产的代表,目前仍不明朗。
  在过去的环保活动中,特朗普一再强调自己在放松管制方面所做的努力,尽管他的功绩好坏参半。分析人士指出,包括其在推动海上钻探计划和甲烷计划在内的许多努力最终都在法庭上被搁置或推迟。此外,美国环保署署长安德鲁·惠勒后来也在电话采访中透露,关于甲烷排放的规定将于下月公布。
  在此次的白宫演讲中,特朗普再次批判了其前任奥巴马政府的能源政策,重申其无异于是“对美国能源领域发起了一场无情的战争”。
  他在最近几周多次发表言论强调“美国现在是清洁天然气的最大出口国”。但事实上,美国联邦土地上的能源繁荣始于奥巴马时代,甚至更早。即便如此,他的支持者依然表示,特朗普的言论并没有出格。
  特朗普的能源转型团队负责人汤姆·派尔在8日的演讲之前表示:“总统们总是会因为他们无法掌控的事情而受到赞扬或是指责。”
  派尔是美国能源联盟的主席,他表示,特朗普目前与2016年竞选时最大的不同在于“他现在可以拿政绩”证明自己。他表示:“特朗普一定会搬出事实,以证明他对改革‘失控许久的’环保局尽了很大努力,但还有很多事情要做。”
  然而,一些智库人士则表示,特朗普在能源方面的努力收效甚微,尤其是在煤炭和核能方面。他去年夏天提出的为煤炭和核电站“争取生命线”的计划并没有收到预想的效果,落得一团糟。随着可再生能源和天然气变得更便宜、更普遍,特朗普政府最近为取代奥巴马政府的清洁能源计划而发布的“可负担得起的清洁能源规定”,预计并不能延长许多燃煤电厂的寿命。
  美国公共政策智库进步政策研究所(Progressive Policy Institute)的顾问保罗?布莱德索表示:“对于他正在力捧的两个领域——核能和煤炭——他甚至能把零说成一百。我认为聪明的___人应该去证明,他的说法完全脱离了实际。”
  去年,可再生能源、天然气和核能占到美国发电总量的72%。美国能源情报署EIA预计,燃煤发电量将继续下降,到2020年将降至总发电量的23%,这意味着近两年内将至少减少4个百分点。
  然而,派尔认为特朗普会继续鼓吹煤炭。他说:“我认为煤炭之乡应该会认可特朗普的努力,并且会非常支持他。但我认为他们也能意识到这其中还有其他势力在起作用,有的事情不是特朗普所能控制的。”
  而布莱索认为,煤炭是一种“文化试金石——而不是一个单纯意义上的能源问题。”“所以,他会把这些事情当做文化战争来处理,而非实际的能源政策。因此,从这个意义上说,并不受实际情况的影响。”
  美国能源联盟(American Energy Alliance)的撰稿人肯尼·斯坦表示,现在评估特朗普在能源方面的功绩还为时过早。他指出,美国近期石油和天然气产量的增长在很大程度上可以追溯到奥巴马时代,甚至更早。他认为:“这种变化的方向是正确的,但现在还不知道会产生多大的影响。”
  分析人士称,预计这不会改变特朗普在未来一年半的竞选活动中的言论,特别是在他访问那些主要能源产区所在州的时候。
  与此同时,美国环境保护基金前能源顾问杰里米·西蒙斯表示,共和党对___绿色新政的一贯的描绘策略,是指责其“与事实几乎甚至完全不符”。他还驳斥了___气候政策上的内部分歧可能有利于特朗普的观点。
  他说:“___人担心受到特朗普的攻击,想在气候变化问题上做什么自我审查,这完全没有切中要害。因为不管___的气候计划是什么,特朗普都会编造自己的谎言。”
  但特朗普的支持者表示,总统和___在能源问题上的分歧是实质性的,是一个典型的“钱包”问题。
  “___人真是疯了,”能源顾问迈克?麦肯纳表示,“他们现在就像是在竞标,看谁将使能源价格上涨得最多。我相信总统将会充分利用这一点,他也应该这样做。”
  不过,今年3月发布的一项盖洛普民调显示,自2017年同期以来,特朗普的能源政策支持率已经下降了6个百分点。这项民意调查在过去18年中每年春季都会进行,内容涉及一系列能源政策问题,包括核能、化石燃料和可再生能源。
  调查发现,认为美国应该“更多地强调节约”现有能源供应的人的比例在过去8年稳步上升至63%。但在过去两年中,越来越多的美国人也表示,美国“应该生产更多的石油、天然气和天然气以加强供应”。
  尽管特朗普总统的民调数字正在下降,但其竞选团队的一名前官员表示,提升就业一直是一个安全的选择,“能争取到很多目前还没有得到支持。”



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